无限发展：优化城市天际线和山体边界提案多方回应

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武汉发展武汉市自然资源规划局回复《关于进一步细化武汉市规划工作，持续优化城市天际线和山脉的建议》。

1.做好武汉城市天际线治理工作

城市建设和发展是一个动态更新的过程。提高城市能源水平和城市品质，创建国家中心城市，是城市共同的目标和期盼。天际线是一座城市的重要名片，塑造和控制着城市。工作有着悠久的历史。

管控政策

我局相继出台了多项旨在控制城市天际线和山脉的政策。

1、制定色管理规定，实现分区控制。

控制和指导武汉市建筑色和材料的选择和设计，塑造“统一、和谐、丰富、有序”的城市建筑色形象，实现建筑色管理的规范化、规范化、法制化，以及武汉市城市色的规范化、规范化、法制化。为落实形象，我局分别于2003年、2015年、2020年开展了城市色规划编制、管理实践、宣传宣传工作，明确了武汉色形象定位为“明亮、清爽、大气、美丽”。以“暖白、灰、橙”为主题，为两河四堤、环东湖滨水空间等重要展示界面提供色调，以及推荐色材和禁止色材指南。范围。

2.指导建筑规划设计，加强天际线控制。

我局于2017年编写了《武汉市建设管理审批指导意见》，并于2022年进行了修订。依据《武汉市建设项目规划管理技术规定》等相关法律法规，为进一步凸显城市生态滨水特色，打造优美空间景观，《意见》提出“建设项目”。如果位于城市关键区域，至少应邀请两家设计机构编制高水平的建设方案供审查。”对于滨水区、临山、临城重大道路建设项目，增加空间开放性、连续布局和包括高度、拟议的坡度变化以及加强对关键区域的天际线管理和控制等要求。

三。制定特别规定强化水边山区管控

2003年，我局制定了《关于加强中心城区湖滨、山地、滨江建筑规划管理的若干规定》，加强和规范环湖、山地、长江地区建筑规划管理规划管理。武汉中心城区汉江2021年2018年，我局对原“三边”规定进行修订，形成了《武汉市滨水区和山地区域规划管理规定》，涵盖长江、汉江、109条。湖泊和127座山。山区新建项目必须注重建筑色、风格、体量等和河湖山的和谐关系，留一条通向河湖山的“观景长廊”。正是这条线调节了建筑与屋脊的关系，形成了层次交错、层次丰富的城市天际线。2022年，我局印发《进一步加强武汉市环东湖地区规划管理的指导意见》，强化东湖城湖空间意向，“一半依山傍水，一半依城”.”宣布。”，并提出保护东湖南岸山梁完整性的要求。

相关规划方面

2020年，我局组织编制了《武汉市两河四岸规划》，明确了两河四个重点区域的总体目标、空间结构和总体形象。2021年初，在此规划的基础上，编制了《关于加强武汉市两河四提案规划管理的实施意见》和《武汉市两河四提案规划导则》。整体构图匀称、层次分明，凸显了武汉现代大都市的风格。密度适中、高度起伏的城市界面和滨水天际线的总体要求包括加强城市核心意图和风格特征的塑造、滨水天际线和城市界面的管控、强调历史建筑的吸引力等。构建现代地标建筑宣传集群、完善精准施工管控和要素测绘等措施，进行综合指导。完善两河四堤规划、建设、管理全流程。现阶段，我局根据总体规划，对两江四江两岸的天际线、地标建筑群、公共景观等空间形象进行分析，进一步开展重点区域城市设计工作。从您的视角创建经典的河畔场景。

此外，为贯彻落实“优化城市天际线和城市色，形成美丽城市景观”的相关精神，我局组织开展了“武汉市城市天际线管控政策研究”工作，城市天际线要点已经确定。控制区域和层次控制要求对视点控制、景观廊道控制、山坡协调设计、建筑群间关系、单体建筑设计、建筑风格设计等提出了要求。

2、对提案中题和建议的回应

关于油条洲长江大桥及大小东门周边建设题。

鹦鹉岛长江大桥是市政府2009年的重大城建项目，在土地征用和储备方面投入了大量财力、物力。该项目的选址经过了充分的勘察和各项试点工作，包括对叛乱门、周王的外观控制等，并严格遵守国家和省级文保机构及历史街区的相关要求。大小东门地处武汉核心区，周边城市密集，土地资源稀缺。你提到的航眼医院、现代建筑、圣灵殿等建筑的建筑高度、高度、退台等也符合当时国家、省、市的相关建设标准，建设规模和形式综合考虑了经济成本、运输组织等诸多因素，进行了周全的考虑。和功能要求。

但在当时的背景下，城市规划管理水平相对落后，大部分项目是在《黄鹤楼观保护治理规划》之前建设的，部分项目建筑高度较高，对古城及黄鹤楼周边城市产生了负面影响，并对风貌产生了一定的影响。近年来，武昌古城一系列规划建设严格落实黄鹤楼周边高度控制要求，古城风貌逐步提升。

对于你提到的存在题，我局、区办将在今后的城市更新改造过程中逐步完善，并在今后审批类似建设项目时继续严格把控建设项目与周边历史的关系。建筑物与建成景观和水资源之间的关系确保新项目不会破坏周围的城市景观。

关于武昌临江天际线的题

武昌区是两江四岸的重要组成部分，河道总长度超过15公里，是城市核心活动区中土地利用最集中的区域，最能体现武汉特色。河城。2013年以来，武昌区着力塑造长江南岸整体天际线，以“三区一体、两翼展开”的空间结构为指导，增强沿江景观重叠、韵律的效果。和垂直的河流。其中，将以武昌滨江商圈河面绿地中一座500m高的塔楼为基础进行天际线拓展，并新增一座450m高的副峰。在垂直河流层面上，天际线的厚度和深度通过与背景建筑物的补充而增加。武昌河沿线整体层面引入城市管理技术，规划武昌整体天际线节奏。其中，“W”代表武昌滨江商务核心区空间层次的起伏，“”代表武昌古城的静止与变化以及黄鹤楼的地标形象，“com”代表无限。百沙新城的创造力。

你提到的题是，目前武昌滨江片区大部分以商住为主，由于开发时代的差异，商务写字楼等公共建筑建设滞后，整体风格效果尚未体现。根据五昌滨河商圈规划，未来将建设五昌滨河，该区域将建设一批商业、办公楼，形成沿河天际线景观。同时，我部门在后续建设项目规划审批时，将严格按照《武汉市建设管理审批指引》第七条规定“位于本市重要区域的住宅建筑外立面严格执行《武汉市公共建筑设计管理审批指南》第七条规定，建筑外观必须简洁、美观，住宅建筑阳台必须设计为封闭阳台，空调采暖装置及附属设施必须统一隐蔽。”以及第九条“居住建筑应考虑的事项。”注意当地天际线影响和屋顶设计。多层住宅建筑的屋顶应当采用斜屋顶或平坡相结合的方式进行处理。高层住宅建筑的屋顶造型应改变，可采用以下形式平屋顶建筑应采用屋顶绿化等形式，美化第五立面和屋顶。”一体化隐藏式设计，设备应与住宅建筑立面的“屋顶形式或女儿墙”设计融为一体，与屋顶形成丰富、起伏、有序的滨江天际线。

关于在蛇山北麓修建人工拱洞的建议

京广铁路连接“五省一市”，作为我国最重要的南北铁路运输大动脉，具有非常重要的战略地位。铁路线的存在，在一定程度上分散了蛇山南北两侧的交通联系。近年来，我局与武昌区政府研究了改变蛇山北麓火车过境区环境面貌的可行性。

根据《铁路线路设计规范TB10098-2017》等相关规范要求，列车运行区上方新建建筑必须考虑建筑边界，以保证车辆安全运行。结构距铁路轨道面的高度要求和距铁路中心线的距离。要求的最窄宽度。韩国铁路的基本建筑是距轨道表面的最大高度为5500毫米，距铁路中心线所在垂直面的最大半宽为2440毫米。即使在的建筑空间内，下列项目是必要的。正在考虑安装照明、通讯、警告信号和颜色并等待信号和其他设备。由于蛇山北坡现有场地空间狭窄，坡度较宽，很难打造厚重的人工拱洞，需要进行技术评估并与国务院交通主管部门协商。

同时，从历史文化保护的角度出发，在蛇山北坡火车运行区上方修建一座厚实的人工拱门，将对“龟蛇锁江”的历史景观产生较大影响。”、“阳江桥”等，需要咨询国务院文物主管部门的意见。从山体景观保护的角度出发，在列车运行区上方修建厚厚的人工拱洞推荐蛇山北坡，可能对地形和自然植被有一定影响，市里的意见是找园艺部门。

此外，针对目前蛇山北麓的情况，我局、市园林局、武昌区政府也积极谋划了多项预案。蛇山南坡“绿山”工程已竣工。为进一步优化白门山景观，扩大黄鹤楼的地标功能，加强白门山、黄鹤楼与白门山的联系。城市、东西山文化绿地、蛇山北坡建设已启动，多吉营等区域进行规划研究和修缮改造。通过规划设计，考虑对蛇山北坡的镜心书院、鼓洞、小东门等重要节点进行改造，加强民居路与蛇山的人行联系，以及蛇山的绿化景观。蛇山北坡。其中，京新书院节点初步设计采用景观高架桥横跨京广铁路，连接德胜桥和黄鹤楼的千年轴线。下一阶段，将组织专业组就京广铁路部分衔接、北至黄鹤楼通道开通等题进行专题论证。