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黑龙江中央政府办公厅对于印发黑龙江***事情复查复核方法的通告

黑政办规〔2018〕38号

各市(地).县(市)中央政府(行署),省政府各直属单位

《黑龙江***事情复查复核方法》早已经省政府应,现印发给他们,请认真贯彻实行啦。

黑龙江中央政府办公厅

2018年7月2日

黑龙江***事情复查复核方法

第一章 总则

第一条 为保护***人合法权益,保护复查复核组织的工作纪律,往前一步示范***事情复查复核工作,依据国务院《***条例》及有关法律法规,结合实际,制订本方法呢。

***人对本省行政机关作出的***事情处置或复查意见不服输,向源处理行政机关的上一级行政机关指出复查或复核伸请的***事情,实用本方法啦。

律法.法例另外有规定的,从其规定呢。

第二条 ***事情的复查复核工作,维持属地管理.分级负责,谁主管.谁负责,依法.准时.就地解决疑与疏通教导相结合,处理***事情以最低层级有权处置机关为出发点,维持高能便民和有错必纠的准则啦。

第三条 县级之上政局及其工作部门实行复查复核权责,其负担复查复核平常工作的组织具体处理复查复核事情啦。***事情复查复核组织实行下列权责

(一)负责指点本行政区域***事情复查复核工作啊;

(二)招待.受理***人向本级政局指出的***事情复查或复核伸请啊;

(三)向本级政局所属工作部门交办触及其性能的复查复核***事情,并对处理结局进行考核了;

(四)包办本级政局指出***事情复查复核意见的送审和书面回复等事情了;

(五)调和处置有关系行政机关在复查复核工作中出现的争议,组织协调有关部门一同弄好复查复核工作啊;

(六)包办本级政局交办的其它有关系事情啦。

第四条 县级之上政局工作部门应该依据工作要设立复查复核组织或许指定特意人员,具体负责包办本级政局交办的和向本部门提出申请的复查复核***事情了。

第二章 复查复核事情的指出

第五条 指出***事情复查或复核伸请的***人力所为申请者,其伸请必需吻合下列要求

(一)不服输***事情处置或复查意见的啊;

(二)有具体的复查或复核恳求和现实根据的啊;

(三)属于***事情复查或复核的范畴,且不属于依法应该经过诉讼.仲裁.行政复议等法定路径获得处理的了;

(四)在复查复核法定期限内的了。

第六条 ***人伸请复查或复核应该自接到处理机关的书面回复之日起30日内指出啊;***人不接收***事情处置(复查)意见,又不指出复查(复核)恳求,依然以同一现实和原由重复***的,各级政局及其工作部门不再受理啦。

第七条 2005年5月1日前指出***事情早已经办结的,***人指出新的现实或原由恳求复查或复核的,经有权处置机关重新处理后,可以进去复查复核程序了;不可以指出新的现实或原由的,不再从新受理啦。

第八条 ***人因不可抗力或许其它正当事由耽搁伸请限期的,在阻碍祛除后的10日内,可以伸请顺延限期呢。

第九条 ***人指出***事情复查或复核恳求的,应该提交下列原料

(一)***事情复查或复核申请书啊;

(二)明(包含法人或许其它组织的有效证照)啊;

(三)源处理机关对***事情作出处置或复查的书面回复意见原件和复印件及有关证明原料了;

(四)申请者托付代理人提出申请的,应该提交受权委托书.代理人明等有关原料,代理人不得赶过2人了;

(五)多人对处理意见或复查意见不服输的,应该推举代表提出申请.填写申请书和供应受权委托书,代表不得赶过5人呢。

第十条 申请书应该载明下列事情

(一)申请者的名字.性别.年纪.民族.工作单位.户口所在地或常常居住地.联络方式啊;

(二)有效证照的名称.号码了;

(三)伸请复查复核的具体事情了;

(四)请求事项的现实.原由与根据啊;

(五)申请者签字和伸请时间呢。

第十一条 在复查或复核其间,申请者请求撤回***事情复查复核伸请的,经声明原由,受理机关应,可以撤回,该复查或复核***事情即行停止呢。

第三章 复查复核事情的受理

第十二条 ***事情复查复核机关按下列层级肯定

(一)设区的市级以下政局作出的***事情处置或复查意见,由上一级政局复查或复核了;

(二)设区的市级以下政局工作部门作出的***事情处置或复查意见,由本级政局或上一级政局工作部门复查或复核,且只能挑选1个单位提出申请啊;

(三)省政府工作部门作出的***事情处置或复查意见,由省政府复查或复核了;

(四)实施垂直领头的行政机关作出的***事情处置或复查意见,由本体系的上一级行政机关复查或复核啊;

(五)触及2个或2个之上行政机关的***事情,由所触及的行政机关商议受理了;有争议的,由其一同的上一级行政机关决定受理机关啊;

(六)应该受理***事情的行政机关分立.兼并.撤消的,由持续使用其权力的行政机关受理了;权责不清的,由本级政局或许其指定的机关受理啊;

(七)各级政局及其工作部门派出机关作出的***事情处置或复查意见,由设立该派出机关的政局或许其工作部门复查或复核啊;

(八)法律法规受权的事业单位作出的***事情处置或复查意见,由该事业单位的部门主管复查或复核了;

(九)政局直-接领头.无上一级部门主管的社会团队和公司事业单位作出的***事情处置或复查意见,由***事情触及的政局工作部门复查或复核呢。

第十三条 县级之上政局及其工作部门的***事情复查复核工作组织,应该根据下列程序受理复查复核***事情

(一)吸收接到***人递交的***事情复查或复核申请材料,按规定内容批准录入***信息系统,并将源处理机关出具的书面回复意见复印件保存啦。

(二)形态检查核实对***人指出的***事情是不是吻合复查或复核要求.伸请限期及原由根据进行检查核实了。

(三)初审回复可以现场回复是不是受理的,应该场回复了;不可以现场回复的,应该自接到***事情之日起5日内书面回复***人,但***人所留联络方式不清或失去效果的除外啦。对现实不清的,通知申请者在规定期限内补正,原料补正后,正式受理呢。无正当理由过期不补正的,视为放弃伸请啦。

第十四条 ***人不接收行政机关不受理复查复核伸请通知的,行政机关应该出具不予受理申请事项的书面回复,具体声明不予受理的原由和根据呢。

第四章 复查复核事情的处理和督办

第十五条 县级之上政局***事情复查复核组织受理复查或复核伸请后,依据***事情具体内容,实行审理程序,向有关系工作部门交办啦。

第十六条 县级之上政局工作部门对交办的复查复核***事情,应该根据下列请求处理

(一)指定专员负责,依法.按策略认认真真检查核实,可以听取源处理机关报告啊;必需时可以请求***人.有关系单位和人员声明情形了;要往前一步核定有关系情形的,可以向其它组织和人员考查了;可以举办听证会,查明现实,分清职责了。

(二)根据“事实清楚.根据充足.定性精确.处置适当.程序示范.手续完整吧”的标准进行核对,指出复查复核意见报告呢。

(三)复查或复核意见的报告应该载明

1.申请者根本情形.伸请的***事情及具体恳求了;

2.源处置或复查意见了;

3.保持.撤消.变换源处理意见的复查或复核意见啊;

4.认准的现实.原由和实用的根据了。

报告由工作部门领头审批同意后,以本部门文件形态在规定期限内报送交办机关呢。

第十七条 ***事情复查复核机关检查核实***事情源处理意见可视情举办有关会议,也可以请求源处理机关出席,接收讯了;必需时可以约请有关系单位人员和砖家出席了。对主要的***事情可以组织实地核对,也可以组织听证会了。

复查复核机关客服关于考查中触及的国家(country)秘密.商业秘密和个人隐私,应该保守秘密呢。

第十八条 ***事情复查复核机关对原处理意见进行核对后,根据下列规定指出复查或复核意见

(一)***事情源处理意见事实清楚.根据充足.定性精确.处置适当.程序示范.手续完整的,给予保持呢。

(二)***事情源处理意见有下列情况之中的一个的,给予撤消.变换啊;决定撤消.变换源处理意见的,可以责令源处理机关从新处理

1.现实不清.证据不足的了;

2.实用法律法规策略错误的了;

3.违背法定程序的了;

4.超过或滥用职权的啊;

5.处理意见或复查意见显然不妥的啦。

(三)***事情复查复核机关责令源处理机关从新处理的,源处理机关不得以同一现实或原由作出与源处理意见一样或基本相同的意见了。从新作出的处置或复查意见应该在规定期限内送到***人,同时间报上一级机关备案了。

(四)复查或复核受理机关自受理复查或复核伸请当天,通告源处置或复查机关5日内提交处置该***案子的证明.根据等有关原料,过期不提交的,视为源处理意见或复查意见没有证明.根据,决定撤消该处置或复查意见啦。

第十九条 ***事情复查或复核意见应自决定受理之日起30日内作出了;复查或复核其间进行检查.判定和举办听证的,所需时间不计算在内啊;因为情形繁杂不可以在规定时限内实现的,经本行政机关监护人应,可恰当增长处理限期,但增长限期不得赶过30日,并通知***人延期原由呢。

第二十条 县级之上政局***事情复查复核组织对交办工作部门作出的复查或复核意见进行考核,指出考核意见并草拟复查或复核意见的书面回复,报本级政局主管领头审理啦。

第二十一条 行政机关客服与***事情或许***人有直-接利害关系的,应该逃避啦。

第二十二条 复查复核机关处理复查复核***事情,应该出具复查或复核意见书面回复啦。复查或复核意见书面回复应该载明下列内容

(一)申请者的名字.性别.年纪.民族.住址和工作单位了;

(二)伸请复查或复核的重要诉求啊;

(三)认准的现实.原由和实用法律法规策略根据了;

(四)具体复查或复核意见啊;

(五)对复查意见不服输指出复核伸请的限期及行政机关啊;

(六)复查或复核机关和日期呢。

复查或复核意见书面回复经复查复核机关领头审理,加盖本机关印章或***事情复查复核专用章了。

第二十三条 送到不予(不再)受理通知书.复查或复核意见书面回复应该运用送到回执,由受送到人在送到回执上记明接到日期,签字或印章了。

送到复查或复核意见书面回复,应该直-接送到***人啊;直-接送到有麻烦的,可以托付其它机关代为送到,或许邮寄送到啦。邮寄送到的,以回执上说明的收件日期为送到日期啦。

***人回绝吸收的,送到人可以约请有关系基层组织或许所在单位的代表在场,声明情形,在送到回执上记明事由和日期,由送到人.见证人分别签字或印章,把复查或复核意见书面回复留在***人的住宅,并选用拍摄.录相等方法记载送到经过,即视为送到啦。

***人下落不明,或许用本条规定的方法没法送到的,公告送达啦。自发出通告之日起,通过60日,为送到日期呢。

第二十四条 复查或复核书面回复意见送到完成后,复查或复核的有关系原料由复查复核组织归档保存,并输出黑龙江网上***信息系统啦。

第二十五条 复查复核***事情处理经过中发觉不妥情况,应该遵照规定权责准时进行督办呢。

第五章 职责

第二十六条 行政机关客服应该认真执行国务院《***条例》,实行复查复核工作权责,依法按规定包办复查复核***事情,恪尽职守.秉公办事.实事求是(注指从实际对象出发 探求事物的内部联系及其发展的规律性 认识事物的本质 通常指按照事物的.分清职责.宣扬法制.准确疏通.准时妥善处理,不得推委.搪塞.迟延啦。

第二十七条 行政机关违背本方法规定,不提交书面回复和有关证明.根据及其她原料,无正当理由不实行或许迟延指出***事情复查或复核意见,形成严重后果的,对直-接负责的主管领头和其它直-接责任人员遵照有关系规定给予行政处分呢。

行政机关及其客服在***事情复查复核中,不依法履行职责的,根据有关系规定追究责任了。

第二十八条 ***人伸请***事情复查或复核,应该遵从***纪律方面的有关系规定,并负担对应的***责任,指出复查或复核***事情,应该主观真切,对所供应原料内容的真实性负责,不得伪造.歪曲事实,不得诬陷.诬陷别人呢。违反规定的,依法追究***人法律责任了。

第二十九条 ***人对***事情复核意见不服输的,仍以同一现实和原由持续***的,各级政局***工作组织和其它行政机关不再受理啦。根据属地管理.分级负责的准则,由职责单位弄好安稳工作呢。

第六章 附则

第三十条 本省行政区域内社会团队和公司事业单位的***事情复查复核工作,参照本方法实行啦。

第三十一条 本方法由黑龙江***局负责解说啦。

第三十二条 本方法所称“之上呀”“以下了”包含本级呢。

第三十三条 本方法自发布之日起实行呢。2008年6月2日省政府***事情复查复核委员会印发的《黑龙江***事情复查复核暂行办法》同时间废除啦。

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