对于一些劳动论丨派遣工与派遣工的前世今生（上）的相关题，以及长宁区财务外包需求分析的话题，想必很多人都想知道，下来听小编解说。
撰稿/冯小军
让我们暂时停下手头的事情，想一想我们的日常生活与派遣工、外包工有何关系。常常感谢我们的手机，让我们每天早上从睁开眼睛的那一刻起就被叫醒，让我们可以打车去上班，让我们足不出户就能享受美食的乐趣。他们是清洁城市的清洁工，也是我们，你拨打10086时的接线员是你去银行上班时的柜员，是你在政府机关工作时的职员，是加油站的工作人员、看守小区门口的保安、食堂的厨师、叔叔阿姨……
派遣工是指与劳务派遣公司建立合法劳动关系，被派遣到其他工作场所从事工作的劳动者。派遣工与派遣工有着密切的关系。从法律上讲，这两类劳动者都与劳务提供者存在劳动关系，而不是与用人单位存在劳动关系，但目前国家法律和政府法规并没有界定这两类劳动者之间的区别。实践中以及一些地方政府的规定中，主要由用人单位管理的人员被视为劳务派遣工，而主要由劳务公司管理的人员被视为派遣工。现实中，以外包之名而没有实际管理的“外包工”屡见不鲜，这种情况被称为“真派遣、假外包”。这两类工人是各单位除正式员工外的主要类型，值得特别关注。他们长期重复从事低薪工作，随时可能被解雇，被困在体制内，出了题就会受到指责……他们是我们社会的脊梁，也是我们的伤口。社会。
女环卫工人一大早就开始忙碌的一天，清理路边垃圾、清空、搬运垃圾桶等工作，保持城市清洁。
起源
我国的承包制有着悠久的历史。韩国就业工人的大规模涌现始于明朝中期以后，特别是在商品经济发达的长三角地区。当时，员工根据工作期限分为长期工和短期工。长期工的雇佣期限在一年以上，短期工的雇佣期限在一年以下，包括日工、月工、季工。除了直接就业之外，目前流行的外包系统——和包购系统——的雏形也已经出现。例如，明代万历年间的松江夏袜业，袜商并不直接从事生产，而是将生产外包给周边农户，购买产品，于是家家户户都成了业主的小作坊。在袜子店。
1840年的***战争打开了中国的边界，催生了采用新技术和新管理方法的现代工业和服务业。自19世纪末以来，内包在中国相当流行。这种制度的一个特点是工厂主不直接雇用和管理工人，而是通过承包商来执行这些任务。具体来说，工厂主提供厂房、生产设备，有时还提供原材料和流动资金，承包商负责招募和管理工人，按质按量完成生产。这个过程可能涉及分包的几个阶段。业主接管产品并向承包商支付个人工资和承包费，其中一部分承包费支付给工人，其余部分是承包商的费用。在这种制度下，工厂主直接雇用高技能和管理人员，称为内部工人，而承包商雇用的工人称为外部工人。从雇佣期限来看，内部员工基本都是长期员工，外部员工可以是长期员工，也可以是短期员工。内包在中国继续流行。例如，当时的上海，码头业、人力车业、建筑业等几乎全部作业都采用了这种组织形式，铁路运输、制造业的一些工序也采用了这种组织形式。承包商从该系统中受益匪浅。韩国时期上海的港口业、人力车业、造船业，承包商收取的费用往往占到劳动合同金额的一半以上。
暗流
计划经济时期，内外部外包制度不断，人力资源派遣制度的雏形也出现了。这一时期，韩国城镇就业人口以固定工人为主，其中中国企业固定工人普遍占60%以上，集体企业固定工人也不少。与此同时，还有一股临时工的暗流。即使在国有企业，临时工的比例常年维持在10至15人之间，有的年份甚至高于20人。与正式工相比，非正式工在很多方面都受到歧视。失业是当时工人们最大的噩梦。在就业稳定性方面，正式工与用人单位之间不存在劳动合同，除大跃进失败等极端情况外，享受终身雇佣，临时工从事临时性、季节性或长期工作。术语基础。当他们不再被需要时、当他们生病或受伤时、当他们怀孕时、或者当他们表现不佳时，等待着他们的命运就是被解雇。非正式员工经常因被解雇而自杀。在工作环境安全方面，非正规工人集中在低技能岗位，比正规工人更容易被分配到脏、累、危险的岗位，但他们往往没有接受适当的安全生产培训和劳动保护。因此，工伤和死亡的发生率更高。
从收入来看，正式工主要是按月领取收入，休息一两天对收入影响不大，随着工龄和地位的提高，按照八阶段工资制度，工资有望稳步增长。另一方面，临时工的工资是零星工资或日薪。一旦他们停止工作，由于缺乏收入，集体行动的参与受到，而且无论总工作时间如何，工资往往保持在8水平。它是根据最低工资创建的。全职和临时工之间的收入差距如此之大，以至于一些全职工人雇佣临时工来做工作，并免费将工资差额收入囊中。在劳动保险方面，临时工在疾病、工伤、因工死亡、生育等方面明显比正式工差。正式劳动者退休后每月可领取50万至70万韩元的养老金。虽然你能得到原工资的%，但临时工什么也得不到。当谈到大米、面粉、食品、油、肥皂和毛巾等小时，临时工常常被忽视。从政治待遇上看，工会、政党组织、企业职工代表大会等正式政治组织的成员资格几乎是正式职工的特权，而非正式职工则被排除在外。在个人尊严方面，非正式工人往往被正式工人以及社会上许多人所忽视，因此他们往往无法参加一些公共活动和购买稀有物品。打工身份是他们心中的一个大题，有些人不好意思向约会对象透露自己的打工身份，生怕对方不喜欢。
除了这些相似之处之外，临时工之间也存在显着的差异，其中之一就是他们的雇佣方式。计划经济时期，正式职工与所在单位之间没有劳动合同。最初，临时工没有雇佣合同。1957年开始，在城市人口控制的背景下，韩国开始对临时工实行劳动合同制度，因此临时工被称为合同工。这些定期劳动合同使雇主更容易解雇临时工。同年，北京市政府要求城镇用工单位与农民工及其所属农业生产合作社签订三方合同。除规定雇佣期限、工资等基本劳动条件外，还规定用人单位支付的工资由农民工与其所属合作社共同分享，而合作社则负责配给。农民工.农民工在单位工作期间，因病、受伤被辞退后，还可以参与合作社的分红，以及生活。国务院随后要求全国各地推广落实这一经验。当然，在这个体制下，农业合作社扮演着类似于现在的人力派遣机构的角色。大跃进期间，这些类型的工人获得了新的名称工人和农民。在上海，约定的分成比例如下农民工只拿到工资的40%，而合作社则拿到60%。因此，工人和农民在上海也被称为“四六工”。在全国范围内，合作社获得60-70%的比例是很常见的。
大跃进期间，韩国的劳动政策逐渐从鼓励固定工转向鼓励固定工和临时工，甚至转向鼓励临时工，进一步深化了非正规工的扩张。但单个单位临时工的数量和工资总额长期由国家控制。为了规避这些控制，单位往往在地方政府的默许甚至鼓励下，转向外包工人，而这些工人的数量和工资不受国家控制。这与2014年以来政府加强对派遣工的监管，导致用人单位转向外包工的情况是一样的。承包团队内有许多组织。在城市，劳动部门和街道政府经常组织失业者和家庭主妇到其他单位提供服务。地方政府职能部门，如交通运输部门、手工业部门等，也组织本单位的职工和家属提供一些服务。服务专业在上海，只要集体企业愿意承包工程，就有资格承包工程。在农村，人民公社和生产队组织劳动合同队。通常，合同工团队的组织者会收取合同工工资的10%至25%作为佣金。
根据是否与正式工一起工作，合同工又分为“内部委托工作”和“外包工作”。据档案资料显示，1967年，以上海劳动队名义组织的外包工人约75万人，其中外包59万人，外包16万人。长宁、虹口、闸北可分为长期生产需求和临时生产需求，前者占内部外包用工总数的79%，外包内部生产又可分为外部生产。工厂集中生产。家庭劳动有两种，前者占67%。1964年，上海市劳动局要求，外包的内部工作应由承包商而不是雇主来管理。这一规定表明，当时外包工作一般由用人单位管理，与时下流行的“假外包、真派遣”政策类似。承包人管理的外包内工显然延续了清末流行的内包制度，而承包人管理的外包外工则是外包制度下的典型工人。
临时工之间的差异导致待遇的差异。从户籍情况看，城镇户籍临时工的情况好于农村户籍临时工。具有农村户口的临时工不享受任何劳动保险，往往没有成为正式工人的可能性，而具有城市户口的临时工则可以享受这两种。在城市户口登记的临时工中，正式临时工根据其就业类型位于临时工金字塔的顶端。他们的劳保待遇符合当时的劳保规定，因此全职就业的机会很多，而且这些工人大部分是男性。很多情况下，临时工和派遣工的界限不明确，劳保待遇存在较大差距，其中，外派到工厂所在街道的工人和工厂员工家属往往能获得一定的免费。其他外包工人经常接受免费治疗，但没有医疗，也没有全职就业机会。外包工的工资比正规临时工低，一旦生病，找不到医生，更有可能因病被解雇。因此，外包工一旦患病，往往会陷入贫困和疾病的绝境。尤其是女性外包公司的处境更是惨不忍睹，甚至有女性外包公司因害怕被解雇而怀孕后忍着肚子，最终生下死胎的故事。在日常生活中，正式工鄙视所有非正式工，其他非正式工则鄙视外包工。由于外包工与其他临时工的差异，从外包工转为正式临时工被视为补偿或救济。这种情况通常发生在需要定期使用外包工或者外包工患有工伤或职业病的情况下。这种情况使外包工人成为1966-1967年临时劳工运动的重要力量。
一名送货员冒着零度以下的寒冷，沿着街道奔跑。
翱翔
改革开放后，废除了现行以固定工为主的城镇用工制度，在全国范围内实行劳动合同制度。伴随着这些变化，规划时代的派遣工和外包工的基数迅速增加。20世纪70年代末和80年代初，随着人口总体增长和受过教育的年轻人回流城市，城市就业压力巨大。为此，中央政府鼓励地方政府设立劳务公司。这些类型的公司实际上是传统劳工团体的更正式的形式。一时间，各地劳动局、人事局、工会、街道、国企纷纷响应。1987年，全国有劳务公司56万个，从业人员730万人，管理临时工170万人。劳务公司的服务对象是国有企业改革后的失业人员、半失业人员和富余人员。公司对他们进行培训、介绍工作、组建服务队执行任务、或者派往用人单位工作。
新时代的劳务派遣工和外包工，从一开始就是国企改革的伙伴。如果决定裁员，与公营企业的劳资关系将保持不变，但工人将由公营企业下属的劳务公司管理。其中很大一部分被派遣或外包给外部公司。通过借调、外包，原部门不仅减少了冗余人员，还获得了外部部门的佣金。20世纪90年代
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