合川水位2023,筑牢长江上游生态安全司法屏障

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筑牢长江上游生态安全司法屏障


重庆建立长江生态督察体系


推进一体化检察工作


当你踏上河口之地,迎接你的是山、河、桥。“山水之城”重庆地处长江上游,长江干流横贯全国,有鸡岭河、乌江、綦江等30多条支流流动。河流相互交叉,是长江上游生态屏障的最终门户。


2016年1月,总书记在重庆召开推进长江经济带发展座谈会时指出,要把恢复长江生态环境作为重中之重、全力以赴。它的创建是为了保护长江并防止大规模开发。


近年来,重庆市检察院深入学习运用生态文明思想、法治思想,探索建立长江生态检察体系,用检察权保护“一江河”。他说,“水清两岸青,山青水秀”,有效承载了长江上游生态保护的政治使命。


“四大检察官”紧握拳头,全面履职。


重庆市涪陵区检察院长江生态检察官李姣说起该院办理的国家二级保护植物愈伤组织非法采伐案,心情十分激动。先发现了刑事案件,后来在办案过程中又发现了行政公益诉讼案件的线索。


黑心商人胡某某等人在审查起诉阶段认罪认罚,检方对胡某某等人公开提起公诉,并提起附带民事公益诉讼。2020年10月,胡某某等人被判刑并各处罚款,同时在原划定的适伐区补种柏树130棵。然而案件并未结束,长江生态检察院找到了行政公益诉讼案件的线索,并提出建议对今年未能保护柏树的行政机构提起初步行政公益诉讼诉讼。“本案体现了长江生态检察院在办理生态环境案件时,刑事、民事、行政、公益诉讼同时审查,四大检察统筹统筹推进的情况。这全面提高了案件处理的质量和效率。”李姣说。


合川区检察院、长江生态检察官刘永红参与查办全省非法倾倒固体废物污染环境案件,在办理公益诉讼案件时发现犯罪线索。检察机关首先对非法倾倒压滤污泥破坏生态环境的行为展开公益诉讼调查,随后认定压滤污泥属于危险物质,不属于危险废物。龙某某等1人因污染环境被判处有期徒刑。刘永红认为,长江生态督察系统打通了刑事、民事、行政和公益诉讼“四大起诉环节”,集讯、认罪处罚、赔偿协商、生态修复、诉讼源头管理等任务于一体。这不仅提高了案件处理水平,也提高了司法系统的质量和效率,让司法行政更加便民。


这个被检方称为“提高办案质量和效率”的长江生态检察系统于2018年启动。从这一年起,重庆市检察二厅开始探索生态检察职能整合,发挥优势。推进检察一体化加强长江流域生态环境保护。2020年1月,重庆市检察院第二分院与万州区检察院试点长江生态检察系统。由于试点期间取得的积极成效,该制度被评为重庆市2020年“十大优选改革”之一、2021年重庆市政法制改革十大范例之一。2021年7月,重庆市检察院推行长江生态检察体系,全市设立44个长江生态检察所,集中履行此前分散的刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,保护长江生态。相继成立。检察机关办理的案件统一冠名为——长江生态检察官。


需要指出的是,《长江保护法》将于2021年3月1日起施行,长江生态督察制度也是重庆市检察院贯彻落实《长江保护法》的具体举措。今年5月,重庆市检察院印发《关于深化改革推进长江生态督察制度落实的意见》,将长江生态督察职能职责扩大到所有涉及长江生态督察的公益诉讼案件。环境资源。整合市检察院长江生态检察院,建立公益诉讼与公益诉讼、刑事起诉到检察部门衔接的生态检察工作新格局。民事诉讼、行政诉讼。


重庆市检察院长江生态检察科主任彭锦荣表示,长江生态检察系统坚持“综合履职”立场,建立一案多侦查机制,形成“专业侦查”。”法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理“生态检察模式。为提高全国长江生态督察工作水平,重庆市检察院专门编写了长江生态督察常见题实用手册”。开发了“洋塘河生态检查案件处理百科”工具软件,方便办案检察官审查。


彭金荣用“指拳”来形容长江生态检察系统的运行特点,并解释道,“检察官自上而下一体化,各法院内部工作一体化,形成合力。”高质量、高效率地实现了长江流域生态环境一体化、立体化、全面调查。”


合力推进生态共建、共同保护


四面山是国家级风景名胜区,位于重庆市江津区西南部,西与四川省合江县接壤,南与贵州省西蜀县接壤。汤河,长江支流。为保护思面山生态环境,张镇九检察厅、许长贤检察厅、徐秀贤检察厅于9月签署了思面山地区生态环境与资源保护检察合作机制2022年。


“以前,江津区检察院向合江、浠水移送的案件线索,必须层层移送至三个上级检察官,但现在三地法院都采取了直接移送案件线索的方式。”周其伟江津区检察院长江生态检察官告诉小编,建立合作机制后,三检察院六次合作办案,四次转发整理办案线索,他说做到了,两次被驱逐出境。


今年3月,重庆市合川区检察院参加了浦江合川段2023年联合繁育放流活动。


除了区域间合作外,重庆长江生态督察系统进一步强调部门间合作。各院长江生态检查办公室与当地河道主管部门、林业部门、生态环境资源行政执法部门保持定期联系,开展工作对接和信息共享,加强与公安机关的侦查监督和配合。加强法律参与和指导取证,加强与法院的诉前沟通、诉中协调和诉后跟进。


江苏省航运公安局重庆分局涪陵派出所副所长蒋旭告诉小编,“公安机关在查处非法捕捞、非法采砂等案件时,会积极邀请长江水域。”河流生态检察官依法介入指导侦查,确保证据链完整,公安机关在案件办理过程中发现公益诉讼案件线索的,将通报长江生态检察官并检方将提前宣布,“我们将帮助节省案件处理时间,”他说。


长江生态检察院正在结合区域特点,与相关部门日常建立有针对性的合作。刘永红告诉小编,在处理非法捕捞水产品案件时,我们将加强与当地农业农村委员会的工作联动,委托科学评估犯罪嫌疑人造成的渔业生态破坏情况,并支持双方。在赔偿谈判过程中,商家邀请渔业工作人员进行现场监督和技术指导,并在使用生态修复资金购买鱼苗时,征求渔业专家的意见,确定适合放流的鱼种,防止乱放。发布合川区人大代表、四川水产学校生物技术系主任张玉贵称赞“合川区检察院长江生态检察室的扩散发布工作精细、专业、科学。“对长江生态修复发挥了积极作用。”


动员社会力量是共同建设和保护长江生态系统的重要方面。出租车司机小王捕获了非法海鲜,但长津检察厅因轻微原因决定不起诉。在长江生态督察员的指导下,小王成为了一名志愿者,经常劝说出租车上的乘客不要去禁渔区钓鱼。据江津区长江生态检察官李莹介绍,该院有70多名志愿者,他们深入村庄、街道发放法制宣传材料,在朋友圈发布禁渔规定,开展生态保护活动。长江推介。北碚区检察院毗邻西南大学,西南大学生物、环境专业师生作为长江生态检察所志愿者,参与案件侦查,提供专业咨询和案件线索。


采访中,小编了解到,重庆各长江生态检察所都组建了志愿者队伍,这些志愿者就像蒲公英的种子,让长江生态保护思想在人们心中生根发芽。


强化技术能力,探索数字生态研究


夏季的重庆自然博物馆尤其热闹,游人络绎不绝。“山水城市”重庆展览馆设有四块多媒体电子屏宣传长江生态巡检系统,参观者可触摸屏幕搜索相关活动。展厅的尽头,有一面墙大小的多媒体滚动屏幕,上面漂浮着数百张照片,当你点击每张照片时,就会展示出一幅特殊的考察作品。多媒体滚动屏前有一个智能机器人,可以与观众疑解惑,里面的检验单元则专门为观众解检验知识。


“这种多媒体智能方式尤其受到年轻观众的欢迎。”重庆自然博物馆研究馆员洪兆春告诉小编,2022年6月1日,重庆市检察院与重庆自然博物馆合作建馆。在科普的同时,生态环境司法保护教育实践基地还开展法制教育,每年吸引游客超过90万人次。


“你已进入禁渔区,使用鱼饵、渔具等违禁工具非法捕捞,或者使用电爆炸等违禁方法进行捕捞,属于违法犯罪行为!保护长江,从你我做起!”如果您在长江人民涪陵区禁渔区,您的手机上就会收到涪陵区检察院发来的这条短信。涪陵区长江生态检察所联合中国移动涪陵分公司、中国联通、中国电信,利用大数据,向非法捕捞犯罪、环境污染发生地区附近居民精准发送手机防范短信。经常有。李姣告诉小编,2021年底以来,累计发送防范短信150万条,辖区非法捕捞海鲜犯罪率下降13%。长江生态检查办公室还与原农业农村委员会共享渔政人工智能预警处理系统,可以实时调取“渔政人工智能预警处理系统”的数据和渔业监控视频。长江涪陵段、乌江涪陵段将于2022年1月开工,本月初以来,已发现各类案件线索20余条,还移送刑事案件线索10条。


陈静律师是“公益”检察云志愿者,2022年,他向江北区检察院长江生态检察院提供违法排污案件线索,并通过“公益”上传现场'。我通过“公众号”手机应用拍了照片并说明了题,很快就收到了长江生态巡检的反馈。田静称赞“惠民”志愿检察云,体现了检察机关利用互联网广泛协调各行各业志愿者的公益诉讼工作现代化能力。


科技日新月异,数字化浪潮席卷各个领域。从采访中小编发现,推进数字化检察赋能已经成为长江生态检察系统的发展方向。


翻新和修复


“检察机关”守护绿水青山


7月28日下午,小编来到长津区米万塔码头,大雨过后,长江水位上涨1米多,河水湍急,河床上的土地被淹没。码头被洗得很干净。码头一角曾是汽车修理厂,但承包商何某某将面积扩大到1000多平方米,侵占长江岸线,影响河道防洪安全。长江生态厅检察官张金九于2021年1月获悉该案线索。现场调查结束后,于当年4月向原水利管理局提出诉前起诉建议。当年5月,地区水利局下发通知,责令何某某限期改正。同年10月,整个汽修厂被拆除。江津区水利管理局河道管理局副局长何立桥告诉小编,汽车修理厂是一个历史题,涉及多方利益。通过此次活动,相关部门提高了长江生态保护意识。


潮汐带是指因季节性水位波动而周期性地露出水面的淹没区域,是湿地。涪陵段长江两岸潮起潮落地区,树木茂盛,抗洪能力强。李姣告诉小编,当地农民在这里种植玉米等农作物,不仅污染了长江水质,还影响了船舶航行。经过整治,不稳定地区非法农作物种植基本停止。2021年,涪陵区检察院长江生态检察所将联合区法院、区水资源保护局、区农业农村委员会、南沱镇政府,打造“生态正义修复+乡村振兴”示范。以南托金木河村为重点,一方面整合禁潮成果,另一方面发展这里的乡村旅游。南沱镇党委书记董“利用当地资源进行生态修复和开发,效果好!”


行走在巴山河与重庆河之间,小编深深感受到,长江不仅是经济发展的大动脉,更是哺育沿岸人民的母亲河。长江汹涌,百舸争流,谁先干谁先。在长江边长大的重庆男孩冯锦荣说,他把长江的水吸进了血液里,让他兴奋不已,勇敢前行。


7月28日,重庆市检察院召开全市检察座谈会,强调要不断优化长江生态检察体系,打造重庆知名检察品牌。铿锵有力的话语,蕴含着重庆长江生态检察官通过检察官的岗位,成为绿水青山的守护者、拯救长江母亲河的意志。


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